1. На фоне спада основных показателей состояния экономики в целом происходит снижение производства и снижение потребления ТЭР. Переломными годами явились 90-91 г. Существенное падение производства с 91 по 95 г. Причины политического и экономического характера (Распад СССР, переход к рыночной экономике)
2. Инфляционные процессы уменьшили инвестиции в ТЭК. Нарушился естественный ход воспроизводства мин. сырьевой базы.
3. Кризис неплатежей внутри страны и со стороны стран СНГ и в результате чего снижение спроса на энергоресурсы, некоторые трудности в ценовой политике.
4. За последние годы минтопэнерго России, органы фед. власти создали АО, компании конкурентоспособные и заложили основы законодательной и нормативной базы рыночного типа.
Для решения проблемы повышения эффективности НГК в первую очередь необходимо совершенствовать налоговую политику. Т.к. удельный вес налогов на нефтепродукты велик и составляет около 50 %. Вторая проблема- снижение издержек производства. Третья проблема- отсутствие инвестиционной активности.