В условиях перехода нашей экономики на
рыночные отношения появились такие понятия как занятость и безработица.
Занятость населения
- это не противоречащая действующему законодательству деятельность граждан,
связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как
правило, приносящая им заработок или трудовой доход. Гражданам принадлежит
исключительное право распоряжаться своими способностями к труду и осуществлять
любую, не запрещенную законодательством деятельность. Государство обеспечивает
проведение политики полной и свободно избранной занятости, направленной на
реализацию конституционного права граждан на труд.
К занятому населению относятся следующие группы граждан:
·
работающие по
найму, за вознаграждение в течение полного или вознаграждение в течение полного
или неполного рабочего дня (недели), а также имеющие оплачиваемую работу.
·
самостоятельно
обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых
индивидуальной трудовой деятельностью, членов кооперативов.
· военнослужащие и др. категории граждан.
· избранные, назначенные или утверждаемые на
оплачиваемую должность.
Для того, чтобы
обеспечить занятость населения государство предусматривает меры
финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики. С этой целью
разрабатываются государственные, общественные, республиканские и региональные
программы занятости
👉Безработица -
неотъемлемая спутница рыночной экономике, при которой часть трудоспособного
населения становится относительно избыточной (резервная армия труда).
Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка,
зарегестрированные в службе занятости населения для поиска работы и готовые
приступить к ней.
Определенный
уровень безработицы (4-5% численности) считается оправданным и называется
естественным уровнем.
☝Например, в
любой период времени обязательно какая-то часть людей ищет работу, в т.ч.
впервые или временно не занята из-за перерывов в сезонной работе. Это так
называемая фрикционная безработица.
В настоящее
время достаточно часто возникает такая ситуация, когда определенное число
работников лишается рабочих мест в связи со структурными сдвигами в
производстве, вызывающими изменениями в спросе на некоторые профессии. Это
структурная безработица.
Не редка и такая
ситуация, когда в связи с сокращением объема производства увольняются наряду с
лицами пенсионного и предпенсионного возраста и молодые работники. Это демографическая
безработица. Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации” (1991 г.)
и постановление правительства РФ от 17.11.92г. “Об утверждении положения о
порядке регистрации безработных и условиях выплаты пособия по безработице”,
Закон РФ “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О занятости населения в
РФ” от 6.05.1996 г. предусматривают компенсации работникам, высвобождаемым с
предприятий, из организаций и учреждений:
·
выплату стипендий
в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации
·
выплату пособий
по безработице
·
возможность
участия в оплачиваемых общественных работах
· компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в
другой регион по предложению службы занятости.
Закон
предусматривает порядок определения размера пособия, условия и сроки его
выплаты. Размеры пособия дифференцируются в зависимости от категории граждан,
признанных безработными.
